CHP'li Genç'ten Köy Kanunu'na sert eleştiri: Anayasa'ya aykırı!
Cumhuriyet Halk Partisi (CHP) Kayseri Milletvekili Aşkın Genç, Türkiye Büyük Millet Meclisi'nde (TBMM) yaptığı konuşmada iktidarın Köy Kanunu'na getirdiği değişikliklerin, Anayasa'ya aykırı olduğunu, yerel yönetimleri zayıflattığını ve meslek örgütlerini hedef aldığını savundu.
Genç, TBMM Plan ve Bütçe Komisyonu'nda kabul edilen Köy Kanunu'nun, imar hukuku ile sınırlı kalmayarak, meslek örgütlerini de hedef aldığını belirtti. Özellikle Türkiye Mimarlar Mühendisler ve Şehir Plancıları Birliği (TMMOB) ve bağlı odalarının yetkilerinin kısıtlanmaya çalışıldığını vurguladı.
‘Yüzde 90 oranı Anayasa’ya aykırı’
Genç, kanun teklifindeki en tartışmalı maddelerden biri olan değer artış payının yüzde 90 olarak belirlenmesinin anayasa mahkemesi kararına aykırı olduğunu ifade ederek; ‘Teklifin en tartışmalı noktalarından biri, değer artış payının yüzde 90 olarak belirlenmesidir. Anayasa Mahkemesi’nin iptal ettiği önceki düzenlemede, taşınmazın artan değerinin tamamı kamuya aktarılmak istenmişti. Mahkeme, bu düzenlemenin mülkiyet hakkını ihlal ettiğini ve maliklere orantısız bir yük getirdiğini açıkça beyan etmiştir. Ancak bu yeni düzenlemede getirilen yüzde 90 oranı da Anayasa Mahkemesi’nin gerekçeli kararını tam anlamıyla karşılamamaktadır. Çünkü değer artış payının bu kadar yüksek belirlenmesi, maliklerin ekonomik kazanımları ile üstlendikleri yük arasında ciddi bir dengesizlik yaratmaktadır.’
‘Yerel yönetimi zayıflatıyor’
Genç, düzenlemenin kamu yararı adı altında sunulmasına rağmen, aslında rant odaklı bir anlayışı teşvik ettiğini belirterek; ‘Bu düzenlemenin yerel yönetimlerin yetkilerini kısıtlama yönünde ciddi bir etkisi de bulunmaktadır. Parsel bazında fonksiyon değişiklikleri gibi konular, halkın taleplerine göre şekillenen ve yerel yönetimlerin yetki alanında olan kararlardır. Ancak merkezi idare, bu düzenlemeyle yerel yönetimlerin yetkilerini zayıflatarak kendi kontrolünü artırmayı hedeflemektedir. Bu durum, Anayasa’nın öngördüğü yerinden yönetim ilkesine açıkça aykırıdır. Yerel yönetimlerin yetkilerinin tırpanlanması, vatandaşların yaşam alanları üzerindeki karar alma süreçlerinden dışlanması anlamına gelir’ ifadelerini kullandı.
‘TMMOB hedef alınıyor’
Genç, konuşmasının sonunda TMMOB ve bağlı odalarının yıllardır çevre ve kamu yararını önceleyen çalışmalarıyla topluma hizmet ettiğini belirterek, bu yapıların kamusal denetim mekanizmalarının temel taşları olduğunu ve işlevsiz hale getirilmemesi gerektiğini vurguladı.
‘Bu düzenleme kabul edilemez’
Genç, sözlerini şu şekilde tamamladı; ‘Bu teklif, yerel yönetimleri devre dışı bırakan, vatandaşlarımızın mülkiyet haklarını zayıflatan ve çevreyi göz ardı eden anlayışla hazırlanmıştır. Anayasa Mahkemesi’nin iptal kararını tam olarak karşılamayan, demokratik ilkeleri zedeleyen ve kamu yararı adı altında bireylerin haklarını ihlal eden bu düzenleme kabul edilemez.’
